阿拉善孪井滩生态移民示范区党政综合办公室关于印发《孪井滩生态移民示范区管理委员会安全生产职责清单及领导班子2023年度安全生产工作任务清单》的通知

嘉镇、腾镇党委、政府，示范区各部、局：

经2023年第9次党政联席会议研究通过，现将《孪井滩生态移民示范区管理委员会安全生产职责清单及领导班子2023年度安全生产工作任务清单》印发给你们，请认真贯彻落实。

2023年9月13日                          

孪井滩生态移民示范区管理委员会安全生产职责清单及领导班子2023年度安全生产工作任务清单

为全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步强化示范区管委会及班子成员安全生产责任，根据《内蒙古自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，结合示范区实际，制定本清单。

一、孪井滩生态移民示范区安全生产职责清单

1.认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，党中央、国务院、自治区党委、政府、盟委、行署以及示范区党工委关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规，结合示范区实际提出具体贯彻落实意见和措施。

2.加强对安全生产工作的领导，根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划并组织实施，依法组织制定安全生产政府规章，建立健全安全生产工作协调机制，健全并落实安全生产责任制，完善安全生产治理体系，加强系统治理、源头治理，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

3.按照有关规定及时组织研判，全面排查和有效化解重大安全风险，预防和减少生产安全事故，及时统筹协调、推动解决示范区安全生产工作中的重大问题和事项。

4.研究确定各部门安全生产职责分工，组织负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单，公开并接受社会监督。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，按照业务相近的原则确定监督管理部门。

5.将安全生产纳入领导干部教育培训的重要内容，加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，增强全社会安全生产意识。

6.将安全生产纳入管委会重要议事日程，每季度至少召开1次管委会主任会议或党政联席会议研究安全生产工作，及时协调解决重大问题。

7.充分发挥示范区安委会统筹协调、监督检查、考核巡查作用，督促指导各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，严格落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制。将安全生产工作情况纳入年度综合目标责任制考核体系，并将考核结果作为考核评价的重要依据之一。

8.严格安全准入标准，组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制，按照安全风险管控要求，进行产业规划和空间布局，并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。

9.根据示范区安全生产状况，组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大安全事故的生产经营单位进行严格检查，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，严厉打击和查处各类非法违法生产经营建设行为,依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位。

10.设立安全生产专项资金，用于安全生产信息化建设、安全教育培训、隐患排查治理体系建设、应急救援体系建设、重大危险源监控、重大隐患治理、举报奖励等，加强安全生产基础建设和监管能力建设，加强安全生产监督管理执法机构规范化、标准化建设，配备必要的执法装备，保证安全生产监督管理工作正常开展，所需经费列入本级财政预算。

11.建立健全安全生产应急救援体系，组织有关部门制定完善示范区生产安全事故应急预案，加强应急救援能力建设，根据生产安全事故的特点和危害，在重点行业、领域建立专业性应急救援队伍和应急物资储备库；接到生产安全事故报告后，应当按照应急救援预案的要求立即组织人员赶赴事故现场，组织事故救援。

12.组织核查处理涉及死亡的举报事项，对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。

13.完善生产安全事故调查处理机制，依法依规开展生产安全事故调查处理，实行生产安全事故调查组组长负责制，并督促有关部门落实处理意见；按照规定组织有关部门对事故整改和防范措施落实情况进行评估，并及时向社会公开评估结果；对不履行职责导致事故整改和防范措施没有落实的有关单位和人员，应当按照有关规定追究责任。

14.将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划，建立政府购买安全生产服务制度。鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，加强产业政策指导，调整优化产业结构，提升安全生产水平。

15.建立健全包括生产安全事故隐患排查、重大危险源监控、应急救援、行政执法、社会诚信等内容的监督管理信息系统，逐步建成资源共享的安全生产信息体系。

16.完善安全生产约谈制度，对示范区内发生影响较大的生产安全事故或者安全生产工作不力的有关部门以及有关生产经营单位主要负责人进行约谈。

17.健全安全生产巡查制度，对镇政府、有关部门执行安全生产法律法规、履行安全生产监管职责、调查处理生产安全事故等情况进行巡查。巡查结果作为有关负责人考核、奖惩和使用的重要参考。

18.法律法规规定的其他安全生产职责。

二、孪井滩生态移民示范区2023年度安全生产工作任务清单

（一）管委会主任

1.对示范区安全生产工作负全面领导责任，认真贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府、盟委、行署和示范区党工委管委会关于安全生产的指示精神和决策部署，安全生产方针政策、法律法规。

2.把安全生产纳入示范区管委会重点工作和工作报告重要内容,组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划。

3.把安全生产纳入示范区管委会重要议事日程，管委会主任会议或党政联席会议，每季度至少研究1次安全生产工作或听取安全生产工作汇报。每月至少召开1次安委会工作会议，每季度至少带队开展1次安全生产督导检查，分析研判安全生产形势，部署安全生产工作，及时组织研究解决安全生产突出问题。

4.组织制定示范区管委会安全生产职责清单和管委会领导年度安全生产工作任务清单并定期考核，指导督促班子成员抓好职责范围内的安全生产工作，在管委会有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责。

5.组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入保持同步增长，加强安全生产基础建设和监管能力建设，保障监管执法必需的人员、经费和车辆等装备。

6.推动落实国务院安委会安全生产“十五条具体措施”及自治区、盟委、行署配套举措。

7.组织推动示范区安全隐患大排查大整治工作。

8.担任示范区安全生产委员会主任，领导安全生产委员会工作，统筹协调、研究部署安全生产工作，推动构建安全生产责任体系，组织开展安全生产巡查、考核等工作，推动加强高素质专业化安全监管执法队伍建设。

9.严格安全准入标准，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，按照分级属地管理原则明确本地区各类生产经营单位的安全生产监管部门，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作。

10.按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

（二）管委会分管应急管理工作的副主任

1.组织制定贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府、盟委、行署以及示范区党工委、管委会关于安全生产决策部署及安全生产方针政策、法律法规的具体措施。

2.协助示范区党工委、管委会主要负责人落实对安全生产的领导职责，统筹推进安全生产工作,督促落实示范区党工委、管委会关于安全生产的决策部署；担任示范区安全生产委员会副主任，领导安全生产委员会日常工作，对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任，组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作，协调解决重点难点问题。

3.统筹推进分管行业（领域）、部门（单位）安全生产工作，每月至少召开1次安委会工作会议，分析安全生产形势，每年至少听取2次安全生产工作汇报，及时研究解决安全生产问题。

4.组织落实国务院安委会安全生产“十五条具体措施”及自治区、盟委、行署配套举措。

5.组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设，指导安全生产专项整治和联合执法行动，组织查处各类违法违规行为。

6.加强安全生产应急救援体系建设，依法组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理，组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估。

7.统筹推进安全生产社会化服务体系建设、信息化建设、诚信体系建设和教育培训、科技支撑等工作。

8.推动落实危险化学品安全风险集中治理工作、危险化学品重点县专项整治及化工园区安全风险评估“一园一策”整治提升等工作。

9.按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

（三）管委会其他副主任

1.担任示范区安全生产委员会副主任，对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。

2.组织分管行业（领域）、部门（单位）贯彻执行党中央、国务院、自治区党委、政府、盟委、行署以及示范区党工委、管委会关于安全生产决策部署，安全生产方针政策、法律法规。

3.组织分管行业（领域）、部门（单位）健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

4.指导分管行业（领域）、部门（单位）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、资产管理等方面加强和支持安全生产工作。

5.统筹推进分管行业（领域）、部门（单位）安全生产工作，年内至少听取2次安全生产工作汇报，每季度组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责。

6.组织开展分管行业（领域）、部门（单位）安全生产专项整治、目标管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。

7.指导分管行业（领域）、部门（单位）制定生产安全事故应急预案并开展演练，依法组织或者参与分管行业（领域）生产安全事故抢险救援和调查处理，对事故防范和整改措施落实情况进行监督检查。

8.组织落实国务院安委会安全生产“十五条具体措施”及自治区、盟委、行署配套举措。。

9.按照“一岗双责”要求，将履行安全生产工作责任情况列入述职内容。

文字解读：《孪井滩生态移民示范区管理委员会安全生产职责清单及领导班子2023年度安全生产工作任务清单》

孪综办发〔2023〕98号.docx