孪井滩示范区信息快报2025年第17期

【领导活动】

5月12日，盟委书记黄雅丽深入孪井滩示范区，调研节水行动、产业发展、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等工作情况。示范区党工委书记、管委会主任张修瑜陪同调研。在麒麟瓜种植基地、蔬菜保供基地和扬黄灌区16号泵房，黄雅丽实地察看苗木长势、询问产量收入、了解节水用水情况，指出要围绕农业做产业，优化种植结构，培育龙头企业，精打细算做好节水文章，加快“接二连三”步伐，把更多产值和效益留在当地，提升特色农业发展质效，带动当地群众增收致富。在调研座谈会上，黄雅丽强调，要锚定全年目标任务，深入开展重大项目谋划和助企行动，全力抓投资、抓工业、抓招商，实打实帮助企业解决困难问题，奋力冲刺“双过半”，确保经济“全年稳”。要突出抓好节水增效，强化改革思维和破题意识，突出农业和工业两个大头，打开思路、创新模式，探索形成符合地区实际的管用水模式。要科学谋划未来发展，增强紧迫感，提振精气神，抢抓机遇、找准定位、放大优势，主动融入区域发展，建好园区载体平台，做精特色农牧业，加快升级传统工业，不断做强绿能经济，持续培优文旅产业，打造更多经济增长点。要坚持实字当头抓好统筹，从严抓好党的建设各项工作，坚决守牢安全生产、生态环保底线红线，坚决整治毁林毁草违规违法行为问题。同时，黄雅丽还以“四不两直”方式深入孪井社区、孪井滩学校，督导为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等工作情况。（党群工作部）

5月14日，盟委委员、副盟长孟和深入孪井滩示范区，调研经济运行和安全生产工作。示范区党工委副书记、管委会副主任刘战利陪同调研。在内蒙古兰格生物科技有限公司、阿拉善申华矿业有限公司，孟和认真听取企业生产经营、安全生产管理、信息化建设等情况，实地察看石英砂开采、加工及水洗车间，并详细询问企业发展诉求。在化工园区一级消防站，孟和详细了解消防站建设、人员力量、消防车辆及装备器材配备情况。孟和强调，安全生产是企业发展的生命线。要坚决克服麻痹思想，紧盯风险隐患、压实各方责任，加强对矿山、危化企业的安全管理，确保安全责任细化到每一个岗位、每一个环节，对发现的隐患问题要坚决整改到位，切实消除各类安全隐患。要高度重视安全培训工作，切实提高企业员工安全意识和应急处置能力。要加快推进化工园区专家指导服务反馈问题整改，按期完成化工园区风险评估整治提升工作。（党政综合办公室）

5月15日，党工委书记、管委会主任张修瑜主持召开2025年安全生产委员会第四次工作会暨安全生产事故隐患排查治理专项行动部署会。会议传达学习习近平总书记、李强总理关于安全生产工作的重要指示和批示精神及自治区党委、盟委安全生产工作会议部署要求等相关文件精神，通报示范区“十四五”消防救援事业规划实施情况，听取防震减灾和防汛抗旱工作开展情况，对近期安全生产工作进行安排部署。会议强调，各部门要提高政治站位，充分认识当前安全生产工作的极端重要性，始终坚持“人民至上、生命至上”理念，把安全生产作为一项重大政治任务来抓，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以更高标准、更严要求，采取针对性措施全面防范化解各类重大安全风险。要突出工作重点，结合当前安全形势，抓好防汛抗旱、新井煤矿值班值守和消防救援水平提升工作，紧盯重点领域，全面开展安全生产事故隐患排查治理行动和各类反馈问题整改工作，确保专项整治行动有举措、有效果。要提前布局谋划，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，广泛开展安全生产法主题宣传活动，强化警示教育及问题隐患曝光力度，畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界积极参与安全生产工作，有力推进安全生产月各项重点工作取得实效。（党群工作部）

【部门信息】

孪井滩示范区打出就业创业“组合拳”，助力高校毕业生扬帆起航。一是系统梳理并完善就业创业政策清单，构建“线上+线下”全方位宣传矩阵。建立常态化回访机制，定期与高校毕业生交流，及时了解就业动态、政策掌握情况。二是年初以来组织1场大型专场招聘活动，参加3场线下招聘活动，举办3场线上直播带岗活动。筛选园区内30家优质企业，推出涵盖化验员、安全专员、操作工等多个领域的418个就业岗位。三是积极构建全链条政策扶持体系，深化与各类用人单位的合作。年初以来，累计发放中小企业人才储备补贴4.3万元、企业吸纳高校毕业生社会保险补贴8.9万元、青年见习补贴3.5万元。兰州资源环境职业技术大学为园区6家企业授予“就业实习基地”牌匾，同时示范区向学校授牌“人才工作站”。（党群工作部）

孪井滩示范区多措并举助企纾困，落地融资超5亿元。一是开展知识产权质押融资入园惠企行动7次，助力内蒙古利元科技等3家小微企业完成混合质押融资5300万元，为5家企业信用授信4300万元。二是创新“政策解读+实操演练+风险预警”政府采购培训模式，保障中小企业公平竞争；开辟企业上市绿色通道，建立资本服务企业机制，推动内蒙古百润科技公司4月登陆内蒙古股权交易中心科创板，累计8家企业挂牌。三是同步构建“线上+线下”融资对接机制，累计召开金融机构座谈会5次，邀请5家金融机构走访企业20家，达成融资意向59944万元，落地资金50599万元。（财政金融局）

孪井滩示范区以“人才引进+产业对接”双轮驱动模式促发展。一是精准对接破难题。组织人社、经济发展等部门联合内蒙古科技大学、宁夏大学等6所高校及本地重点企业，搭建“政校企”联动平台，精准摸排企业用工需求，制定针对性招聘方案，举办跨区域校园招聘活动，累计吸引2000余名毕业生参与，现场达成就业意向329人。二是服务特色产业发展。聚焦光伏治沙、文旅融合等产业需求，组织30家企业提供生态治理、技术化验等岗位300余个。创新“政校合作”模式，设立就业实习基地，定向培养促进教育、人才与产业深度衔接。三是构建长效引才机制。加大园区基础设施投入，整合失业保险、创业补贴等32项政策内容，定期开展技能培训、创业指导。设立“党员帮办团”，提供落户、社保等“一站式”服务，从政策保障、生活配套等多方面优化人才环境，确保人才留得住、用得好。（党群工作部）

孪井滩示范区旅游行业经济指标升规纳统方面存在三点问题需关注。存在的问题：一是个体工商参与旅游经营占比较大，规模小且管理分散，培育规上企业困难。旅游营地涉及同一经营主体多地注册，收入分散，存在税收、营业收入等流失的问题，对GDP和社消零总额的核算无贡献。二是目前除通湖草原外，近3年在腾格里沙漠旅游区投资旅游的主体（注册性质包含企业和个体工商户）57家，立项的仅3户，实际固定资产投入4亿元，但入统的固定资产投资仅0.72亿元。由于项目未立项或备案，一方面企业无法在纳税中对固定资产进行加计抵扣，另一方面造成示范区固投大量流失。三是示范区旅游营地主营业务收入涉及餐饮、住宿、门票、各类娱乐项目等，升规纳统需根据各项营业收入占比情况进行分类入统。部分营地经营模式为餐饮住宿一体，住宿收入占比较大，培育后进住宿库，对三产和GDP有一定的正向拉动左右，但是对社消零总额核算无贡献。对策建议：一是做好入库统计前期准备工作，重点督促企业提前申领营业执照。同时，规范财务报表，在本地实现纳税，对个体工商户摸清摸实底数，通过文旅投公司实现归口管理、统一运营。二是加强监督管理，通过制度明确，要求经营主体所有营业收入实现在示范区注册的公司或个体户的账户内；通过统一设定经营账户实现对分散的旅游经营户、项目经营户的整合，逐步培养达到入库标准（主营业务收入200万元以上）。三是对已建成的、投资超过500万元的旅游项目启动补办立项手续，采取缴纳土地出让金、红冲等手段纳入固投；新投资建设新的旅游营地必须先立项或备案，单体投资项目计划投资额不低于500万元，立项形成开工实物量后，及时联系统计部门入库纳统。（经济发展局）

【简讯】

5月13日，示范区举办“真抓实干 善作善成”理论宣讲比赛，14名来自各部门的宣讲员同台竞技，以鲜活生动的事例诠释理论内涵，充分展现理论宣讲风采。（党群工作部）

5月13日，综合行政执法队深入辖区内危货运输企业开展专项检查，加强危险货物运输安全管理，保障人民群众生命财产安全。（综合行政执法队）

5月13日，嘉尔嘎勒赛汉镇工作人员深入牧业嘎查，开展骆驼布病检测与植入电子芯片工作，同时，为牧户发放布病干预包和布病防治宣传资料，强化疫病防控知识普及。（嘉尔嘎勒赛汉镇）

5月15日，公安分局深入辖区农贸市场、沿街商铺开展反诈防骗宣传活动。此次活动共发放宣传资料300余份，解答群众咨询20余人次。（公安分局）