《腾格里经济技术开发区农村牧区人居环境整治村庄清洁行动方案》政策解读

一、出台背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，落实党中央国务院决策部署，统筹疫情防控和农村牧区人居环境整治重点工作，按照《腾格里经济技术开发区农村牧区人居环境整治三年行动方案（2018-2020）》的目标任务，在开发区开展村庄清洁行动。

二、总体要求

深入贯彻习近平总书记以疫情防控为切入点，加强乡村人居、环境整治和公共卫生体系建设的重要指示精神。落实 2020年中央1 号文件要求，以“干干净净迎小康”为主题，根据开发区实际，拓展优化“三清一改”内容，着力引导农牧民群众增强文明卫生意识，养成良好卫生习惯和健康、文明、绿色环保的生活方式，逐步完善长效保洁机制，美化提升村容村貌，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化，决不能把脏乱差带入小康社会。

三、行动目标

2020 年以“干干净净迎小康”为主题，以解决农村牧区人居环境脏乱差问题为重点，动员农牧民群众广泛参与、集中整治，基本实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后和村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，完善保洁机制，建立健全村规民约，提高农牧民清洁卫生文明意识，持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。

四、工作任务

充分发挥广大农牧民的主体作用和首创精神，针对当前影响农村牧区环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量从面上推进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村牧区人居环境改善、农牧民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。

（一）立足清，全面开展村庄清洁。春夏季是疫情防控的关键季节，也是消灭疫情有利时期。两镇要结合实际，着重清理农村生活垃圾、村内塘沟和畜禽养殖污染等农牧业生产废弃物。突出清理死角盲区，由清脏向治乱拓展，由嘎查村面上清洁向庭院、嘎查村周边拓展，清除病毒滋生环境。从源头上预

防疾病传播，抓好村内交通要道两侧、农贸市场和人流密集区域等重点部位清洁整治。结合爱国卫生活动，深入推进村庄清洁行动春季战役，大力开展全民大扫除，创造干净整洁的人居环境，为全面打赢疫情防控阻击战奠定坚实的环境基础。

      （二）聚焦保，建立健全长效机制。嘎查村由一时清洁向保持长效清洁转变，由突击整治向常态化开展转变，确保嘎查村常年保持干净、整洁、有序，避免反复反弹。疫情防控期间，确保嘎查村保洁不断档，做到生活垃圾日产日清，无法及时清运的，进行封闭管理，定期消毒。积极发动农牧民群众广泛开展村庄清洁行动的同时，逐步建立专业化的保洁机制，落实日常的保洁费用，建立专兼职保洁队伍，增加保洁的公益性岗位，探索推广社会化服务方式，用一把扫帚扫到底，完善农村牧区基础设施建设管护机制，把村庄清洁行动与村庄道路、厕所改造、污水处理等工作统筹推进，解决垃圾污水处理问题，避免清理的垃圾、淤泥成为新的污染源。

（三）着力改，引导农牧民群众养成良好习惯。开发区农村牧区领导小组成员单位要通过党员干部示范带头，进村入户宣讲、举办知识讲座、典型展示、展览等方式，加强对农牧民群众的教育和引导，普及健康卫生知识，逐步改变农牧民群众传统不良习惯，从源头上改变影响农村牧区人居环境的不文明行为。将教育引导与制度约束相结合，开展流动小红旗、 文明家庭、美丽庭院等称号的评比创建，完善村规民约，强化社会监督，由表及里、潜移默化，转变农牧民群众生活方式，摒弃陈规陋习，让绿色健康的卫生理念逐步成熟。开发区农村牧区工作领导小组成员单位要积极配合宣传部门启动农村牧区人居环境问题“随手拍”活动，广大干部群众、社会各界都可以随时随地监督举报村庄的脏乱差臭，真正形成村庄清洁、人人参与、人人监督的良好氛围。

（四）促进美，整体提升村容村貌。逐步提升标准，美化嘎查村整体形象，统筹安排农村牧区生活垃圾污水治理，抓好非正规垃圾堆放点、临时垃圾堆放点整治和农村牧区黑臭水体治理，着力解决农村牧区环境突出难题，做好村庄绿化亮化统筹规划，引导发动农牧民通过种树、种草等措施美化绿化村庄。要将村庄清洁行动与发展乡村的绿色产业、休闲旅游，庭院经济等有机结合，指导农牧民群众将清理出的场地建成小果园、小菜园、小花园、小游园，既美化了村庄环境，又促进了农牧民增收，进一步彰显了村庄清活行动的实效。

解读人：腾格里经济技术开发区行政审批和政务服务局 付丽娟

文章链接：阿拉善腾格里经济技术开发区党政综合办公室关于印发《腾格里经济技术开发区农村牧区人居环境整治村庄清洁行动方案》的通知