中共阿拉善腾格里经济技术开发区工作委员会中共阿拉善腾格里经济技术开发区管理委关于印发《腾格里经济技术开发区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》的通知

阿腾党发〔2022〕9号

中共阿拉善腾格里经济技术开发区工作委员会

中共阿拉善腾格里经济技术开发区管理委员会

关于印发《腾格里经济技术开发区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》的通知

嘉镇、腾镇党委、政府，开发区各部、局，驻区（镇）各单位：

《腾格里经济技术开发区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》已经党工委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共阿拉善腾格里经济技术开发区工作委员会                   

中共阿拉善腾格里经济技术开发区管理委员会                   

2022年2月8日                   

腾格里经济技术开发区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）

全民普法是推进全社会树立法治意识、实现全民守法的前提，是建设法治社会、落实全面依法治国基本方略的长期基础性工作。过去的五年，在盟委、行署的正确领导下，通过全社会的共同努力，开发区法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）顺利实施完成，全民普法工作取得积极成效。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，“谁执法谁普法”普法责任制普遍落实，法治文化建设蓬勃发展，全社会法治观念明显增强，区域社会治理法治化水平显著提升未来五年是开发区贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的关键五年。为扎实推进开发区今后一个时期法治宣传教育工作，根据中央、自治区、阿拉善盟党委关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）的要求，结合开发区实际，制定本规划。

一、坚持以习近平法治思想为引领，推动全民普法工作创新发展

（一）指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真践行习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕服务开发区“十四五”时期经济社会发展目标，充分发挥法治宣传教育在法治建设中的基础性作用，以持续提升公民法治素养为主线，以完善和落实普法责任制为抓手，搭载数字化发展新动能，着力提高普法的针对性、实效性，努力使法治成为社会共识和基本准则。

（二）主要目标。力争到2025年，习近平法治思想深入人心，全体公民尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强，公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，全社会尊崇宪法、遵守法律、信仰法治的氛围有效形成。法治宣传教育整体性、系统性、协同性全面提升，多层次多领域依法治理深入推进，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。职责明确、依法行政的法治政府体系日益健全。制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的全民普法工作体系基本形成。

（三）工作原则。

——坚持党的全面领导。牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯彻到全民普法全过程和各方面，始终坚持正确的政治方向。

——坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向，尊重人民群众在法治宣传教育中的主体地位，围绕人民群众生产生活实际和法治需求开展法治宣传教育，不断增强人民群众的法治获得感幸福感安全感。

——坚持新发展理念。立足新发展阶段，坚持把新发展理念贯穿到普法宣传全过程，将普法宣传与构建新发展格局相结合，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供良好的法治保障。

——坚持服务保障大局。坚持将法治宣传教育摆到党工委、管委会工作大局中来谋划和推进，紧紧围绕法治腾格里建设总体布局，发挥法治宣传教育的基础性、先导性作用，为开发区深化改革、优化发展保驾护航。

——坚持与法治实践深度融合。坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进，弘扬社会主义核心价值观，把普法融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活、融入全面依法治区全过程。

二、聚焦重点内容，大力弘扬社会主义法治精神

（一）突出学习宣传习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想作为全民普法的重要政治任务，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。将习近平法治思想纳入党工委（党组）理论学习中心组、基层党组织学习计划，纳入党校重点课程，组织党员干部、法治工作队伍开展多层次、多形式、全覆盖的系统学习和培训。把习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑工作。统筹运用各类媒体、平台，发挥各级普法阵地作用，培养一支深入基层，广泛宣传习近平法治思想的宣传队，积极推动习近平法治思想宣传教育向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。结合实际深入开展研究和宣传解读，推动学习宣传习近平法治思想与法治国家、法治政府、法治社会一体建设结合起来，拓展学习宣传的广度深度。

（二）突出学习宣传《中华人民共和国宪法》。把学习宣传宪法和实施宪法摆在全面依法治区的突出位置，在开发区深入持久开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国，依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神。加强国旗法、国歌法、国徽法的学习宣传，强化国家认同。加强组织法、选举法、代表法的学习宣传，坚持和完善人民代表大会制度。坚持日常宣传和集中宣传相结合，办好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，推动宪法学习宣传教育向基层延伸。全面落实宪法宣誓制度，推动国家机关工作人员带头恪守宪法原则、维护宪法权威。加强宪法文化建设，在青少年成人仪式和学生毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节，弘扬宪法精神。打造覆盖各类人群，集教育和体验为一体的宪法学习宣传教育阵地，促进宪法学习宣传教育常态化。

（三）突出学习宣传《中华人民共和国民法典》。建立健全民法典普法宣传长效机制，深入农村牧区、社区、学校、机关、单位、企业，广泛开展民法典宣传活动。阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。推动各级党政机关带头学习宣传民法典，组织开展专题学习培训，将民法典作为法治工作人员教育培训的必学内容，提高领导干部运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力水平。把民法典纳入青少年教育体系，加强对青少年民法典学习教育。以“美好生活·民法典相伴”为主，组织开展形式多样的民法典主题宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里。压实各类媒体公益普法责任，分层分类推出民法典宣传产品。

（四）深入学习宣传党内法规。突出党章作为根本党内法规的地位和作用，引导广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入学习宣传准则、条例等党内法规，注重党内法规宣传同法律法规宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。把党内法规纳入党工委（党组）理论学习中心组计划、列为党校必修课、列入党组织“三会一课”内容。把学习掌握党内法规情况作为合格党员的基本要求。

（五）深入学习宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规。适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需要，将法治宣传教育与开发区“十四五”规划确定的重点工作、重点项目、重点领域结合起来，强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。围绕构建国土空间开发保护新格局、坚持集中集聚集约发展，大力宣传城乡建设、乡村振兴、“三农三牧”、耕地保护、土地承包、种质资源等涉农涉牧重点领域法律法规，促进形成以生态优先、绿色发展为导向的国土空间布局和区域经济布局。围绕构建多元发展、多极支撑的绿色特色优势现代产业体系，大力宣传能源、农林牧渔、文化旅游、交通运输、电子商务等方面法律法规，推动建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地。围绕持续优化营商环境，广泛宣传保障非公有制经济发展、平等保护民营企业、外资企业和企业家合法权益的法律法规，促进形成市场化、法治化、国际化营商环境。围绕实施创新驱动发展战略，广泛宣传知识产权保护、科技成果转化等方面的法律法规，促进“科技兴蒙”行动深入实施，强化对驰名商标和创新成果法律保护，有效助推开发区经济高质量发展。

（六）深入学习宣传与筑牢祖国北疆安全稳定屏障密切相关的法律法规。围绕铸牢中华民族共同体意识，巩固和发展民族团结大局，大力宣传民族区域自治法、国家通用语言文字法及内蒙古自治区促进民族团结进步条例等法律法规和地方性法规，组织开展好“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”等主题宣传活动，大力宣传党的民族政策和法律法规。广泛宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等法律法规，组织开展“4·15”全民国家安全教育普法宣传活动，推动全社会强化国家安全意识和风险防控能力。适应平安腾格里建设需要，继续加强刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、道路交通安全法、社区矫正法、信访条例等宣传教育，促进依法惩治和预防犯罪。围绕食品药品安全、扫黑除恶、黄赌毒预防、电信诈骗预防、防范和处置非法集资、社区管理服务、劳动保障、民族宗教、金融服务、个人信息保护、防治家庭暴力等人民群众关心关注的问题，开展经常性法治宣传教育。积极应对突发公共事件，加强公共卫生、传染病防治、安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等相关法律法规宣传，促进全社会在应急状态下依法行动、依法行事，依法维护社会秩序，为筑牢我国北疆安全稳定屏障提供法治保障。

（七）深入学习宣传与建设我国北方重要生态安全屏障密切相关的法律法规。围绕加大生态系统保护力度，大力宣传森林草原、环境影响评价、水土保持、自然保护地、防沙治沙等方面法律法规，促进构建生态安全格局。围绕打好污染防治攻坚战，大力宣传大气、水、土壤污染防治等方面法律法规促进环境质量持续改善。围绕推动绿色低碳发展，大力宣传清洁生产、循环经济等方面法律法规，促进绿色产业、绿色企业、绿色园区发展。围绕强化资源高效利用，大力宣传土地管理、节约能源、矿产资源等方面法律法规，促进资源全面节约、循环利用。大力宣传胡杨林保护、巴丹吉林沙漠沙山湖泊群保护等方面的法规制度，促进地方生态环境和资源保护。

（八）深入学习宣传与建设我国向北开放重要桥头堡密切相关的法律法规。围绕建设我国向北开放重要桥头堡，服务更高水平对外开放，广泛宣传有关深度融入共建“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设、国际投资、涉外法律服务等方面的法律法规。发挥法治在商事交易中的重要作用，在与“一带一路”沿线国家的友好交流合作中注重发挥法治文化作用，助力开展涉外法治文化交流合作。加强对在开发区外国人的法治宣传，引导其遵守我国法律，保障其合法权益。

三、突出重点对象，带动提升全社会法治素养

（一）加强国家工作人员法治教育。全面落实国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入国家工作人员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训的必训内容，纳入党校主体班培训课程，强化法治培训，完善考核评估机制，不断强化国家工作人员依法办事的意识和能力。重点抓好“关键少数”，充分发挥领导干部示范带头作用，推动党工委（党组）理论学习中心组学法等制度落实，每年不少于2次。落实领导干部任前法律知识考试制度，切实从干部选拔任用环节，把好法治素养关。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，引导领导干部更加主动有效地学习各项法律法规和党内法规。推动领导干部旁听庭审活动常态化制度化，领导干部每年旁听庭审不少于1次，行政机关负责人应当依法出庭应诉。落实年终述职述法制度，加强结果运用，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行动和必备素质。

（二）加强青少年法治教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，教育引导青少年增强国家观念、公民意识、规则意识落实法治教育教材相关课堂教学内容，适当增加法治知识在中学生日常考察中的内容占比。加强法治课教师队伍建设，推进线上线下相结合的法治教育培训，加强法治教育师资培养，配合盟级统一调配，5年内道德与法治课教师完成1次轮训。持续开展“学宪法讲宪法”、“宪法晨读”、青少年网上学法用法等活动。推进青少年法治教育实践基地建设，提高基地使用率，通过实物展示、多媒体互动体验、模拟法庭等载体，推行法治实践教学和案例教学。深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规的学习宣传。加强青少年网络安全教育，引导青少年理性上网。进一步完善政府、司法机关、学校、社会和家庭共同参与的青少年法治教育新格局，形成校内校外、课内课外、网上网下相结合的法治教育合力。

（三）加强分层分类法治宣传教育。加强对嘎查村（社区）的普法宣传，使农牧民群众掌握日常生产生活必需的法律常识，了解获得法律帮助的途径。加强基层组织负责人学法用法工作，开展嘎查村（社区）“两委”干部法治培训，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。加强基层行政执法人员法治教育采取岗前教育、集中培训、日常学习等多种方式，提升依法行政能力。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理。加强对媒体从业人员法治教育，将法治素养作为从业资格考评的重要内容，提高其运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。强化老年人法治教育内容的针对性，根据老年人文化消费习惯，强化服务理念和服务意识，保障老年人合法权益，根据妇女、残疾人、农牧民工、退役军人等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育，提高其依法维权意识和能力，促进权益保障。

（四）在法治实践中持续提升公民法治素养。实行公民终身法治教育制度，注重公民法治习惯的实践养成。把提升公民法治素养与推进依法治理等实践活动有机结合，坚持法治与道德并举，把提升公民法治素养的基本要求融入居民公约、村规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入精神文明创建、法治示范创建、平安建设和法治乡村建设等相关活动。积极引导公民在日常生活中遵守交通规则、做好垃圾分类、杜绝餐饮浪费等，培养规则意识、责任意识，培育良好法治环境。注重把矛盾纠纷化解过程变成提升公民法治素养的过程，引导公民依法理性维权。健全完善对守法行为的正向激励制度和对违法行为的惩戒制度，大力宣传崇法向善、坚守法治的模范人物，选树群众身边先进典型。增强公民守法的内生动力，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。推动实施公民法治素养提升行动，通过落实信用奖惩和信用修复制度，把公民法治素养与诚信建设相衔接。不断提升全体公民法治意识和法治素养，推进全民守法。

四、加大品牌效应，深化社会主义法治文化建设

（一）加强法治文化阵地建设。推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化有机融合，促进法治文化进机关、进农村牧区、进社区、进企业、进学校、进网络等。把法治文化阵地建设纳入城乡规划，纳入公共文化服务体系，统筹法治文化阵地与区域公共服务设施建设，以共建共享推动法治文化阵地规模化、集约化。利用好党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、“一站式”矛盾纠纷化解中心、文化活动中心、社会工作服务站等场所，因地制宜建设法治文化阵地，积极运用公共活动场所的电子显示屏推送法治宣传教育内容。加强基层单位法治文化形象塑造，建设法治“微景观”，推动从有形覆盖向有效覆盖转变。提升基层法治文化阵地建设质量，扩大覆盖面，提高使用率。到2025年在依托现有各种文化阵地的基础上，实现开发区至少有一个法治文化主题公园（广场），每个苏木镇至少有一个普法学法大讲堂，每个嘎查村（社区）至少有一个法治文化宣传栏（长廊）或法治文化小院等阵地。加强开发区法治宣传教育基地的命名、管理，发挥其在法治文化阵地建设中的引领和示范作用。

（二）繁荣发展社会主义法治文艺。以政府主导、社会参与、市场运作、百姓受惠的模式，推动社会主义法治文化供给模式改革，将法治元素融入到文学、影视、歌曲、戏剧、书法、绘画、剪纸、微视频、动漫、摄影等艺术创作中，让法治文化建设更接地气，使人民群众看得见、摸得着、用得到。发挥案例库对法治文艺作品创作的促进作用，进一步繁荣法治文化作品创作推广，纳入艺术扶持和奖励范围。推动法治文化数字化建设，建立开发区法治文化作品库，定期在商圈、园区、社区和各种媒体平合等开展法治文化视频展播。广泛开展群众性法治文化活动，组织普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动，推动社会主义法治精神深入人心。

（三）弘扬中华优秀传统法律文化和红色法治文化。传承中华法系的优秀思想和理念，挖掘民为邦本、礼法并用、以和为贵、明德慎罚、执法如山等中华传统法律文化精华，引导激励高质量法治文化产品创造、生产和传播。弘扬中华民族善良风俗、家规家训等优秀传统文化中的法治内涵，把不违反法律不违背公序良俗作为家风家教的重要内容，让社会主义法治精神在家庭中落地生根。充分利用本地红色文化的丰厚底蕴，加强红色法治文化的挖掘、保护、展示、宣传工作。建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地，教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。

五、推动多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平

（一）加强城乡基层依法治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。组织开展民主法治示范嘎查村（社区）创建活动，发挥村规民约、公序良俗、家教家风等在乡村治理中的作用。实施嘎查村（社区）“法律明白人”“法治带头人”培养工程加大对“法律明白人”“法治带头人”的法治宣传和培训，提升他们在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理等方面的能力和水平。严格落实嘎查村（社区）法律顾问制度，为基层组织和农牧民群众提供及时精准的法律服务。开展面向家庭的普法主题实践活动，培育农村牧区学法用法示范户，建设模范守法家庭。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动人民调解组织专业化、信息化建设，有效预防和就地化解矛盾纠纷。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，加强对苏木镇、嘎查村（社区）等区域治理中法治状况的研究评估工作，大力提高社会治理法治化水平。

（二）深化依法治校。推动学校健全完善校内依法治理制度体系，规范约束学校管理和教育教学活动。加强学校法治文化建设，在校园宣传栏、文化墙、黑板报等载体中融入法治元素、宣传法律知识、弘扬法治精神。落实落细“法治副校长”、法治辅导员制度，常态化开展以案释法、以案普法专题报告、法治讲座等活动，有针对性地开展防范校园欺凌、性侵害、校园贷等方面法治教育。积极参与“法治示范校园”创建活动，深化学校及周边环境依法治理，为学校正常开展教育教学工作和师生人身安全提供保障。

（三）深化依法治企。落实经营管理人员学法用法制度，推动法治建设从主要依靠法律顾问推动向企业负责人切实履行第一责任人职责转变，法律管理从以风险防范为主向风险防范合规建设、诚信守法一体化推进，助力优化营商环境。加强企业法治文化建设，多形式培育符合企业实际的法治理念，提升企业管理法治化水平。推动企业落实公司律师制度、企业法律顾问制度，引导企业将合法合规审查纳入企业决策程序。

（四）深化行业依法治理。引导和支持各行业依法制定规约、章程，强化行业协会组织管理能力，发挥行业自律和专业服务功能，依法维护成员合法权益。推进业务标准程序，完善合法合规审查到位、防范化解风险及时、法律监督有效的法治化行业治理。坚持依法治网和以德润网相结合，推动落实社会主义核心价值观、中华优秀文化网上传播工程。加强全社会网络法治和网络素养教育，落实网络素养教育指南，深入落实阿拉善好网民工程和网络公益工程，引导网民文明上网、理性表达。推广互联网违法和不良信息举报平台应用，坚决打击违法有害信息在网络空间传播蔓延落实网络安全责任制，依法防范网络安全风险，在保障公民依法安全用网的同时，提高网民法治意识。

（五）开展专项依法治理。依法加强社会应急状态下专项依法治理，促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事。强化突发事件应急时期的法律服务，加强矛盾纠纷化解，及时为困难群众和企业提供法律帮助，坚决依法维护社会秩序加强宗教政策法规宣传教育和执行情况监督检查，促进宗教界人士和信教群众尊法学法守法用法意识不断增强，推动具体政策举措和实现形式与时俱进。依法妥善处置涉及宗教等因素的社会问题，促进宗教关系和谐稳定。

六、坚持创新创优，提升法治宣传的针对性实效性

（一）在履行职责过程中开展实时普法。把普法融入工作职责、融入执法、司法有关工作全过程。党群工作部要切实加大党内法规宣传教育力度，坚持运用法治思维和法治方式统筹推进各项工作。政府机关要建立重大政策解读机制，全面推进政务公开，注重在制定行政规范性文件工作中，在实施行政许可、行政处罚、行政强制等工作中，在行政应诉过程中，在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中，实时开展普法，实现执法办案的全员普法、全程普法。加快开发区公共法律服务体系建设，均衡配置城乡基本公共法律服务资源、普法宣传资源，推广运用远程网络等开展普法宣传，促进优质资源向农村牧区辐射，保障基层群众的学法需求和享受基本公共法律服务权益。整合法律援助、人民调解等工作力量，强化释法析理，进一步提升普法宣传覆盖面和法律服务满意度。健全以案释法长效机制。落实行政执法人员、律师等以案释法制度，加强典型案例整理编辑和解读工作。在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷开展法治体检、参与涉法涉诉信访案件处理时，通过现场宣讲以案释法等形式，明确告知当事人或服务对象相关的法律程序法律规定，提供解决问题的具体途径、方法和依据并进行法治宣传教育。加强对社会热点案（事）件的法治解读评论，充分利用典型案（事）件向公众进行法律解读，使案（事）件依法解决的过程成为全民普法的公开课。

（二）充分运用社会力量开展公益普法。壮大社会普法力量。发挥群团组织和社会组织在普法中的作用，抓好平台搭建和试点培植，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与普法的途径，发展和规范公益性普法组织。鼓励社会组织在实施公益服务项目时，结合自身业务活动特点将普法融入公益服务。继续加强普法讲师团建设，加大普法志愿者招募力度，组织、支持退休法官、检察官、行政执法人员、律师等法律服务工作者和老党员、老干部、老教师等具有法律专业背景的热心人土开展普法志愿服务。鼓励、支持文艺工作者、网络知名人士、新媒体从业人员以及其他社会各界人士参与普法活动。健全社会普法教育机制。加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资金、项目扶持，完善政府购买、社会投入、公益赞助等相结合的社会普法机制。推动社会组织主动承接、积极参与公益普法项目，努力构建全社会共同参与的大普法格局。健全激励制度，推动普法志愿服务常态化、制度化。

（三）分运用新技术新媒体开展精准普法。提质普法内容。适应信息网络技术的发展和社会需要，分析不同群体的法治需求，精准推送个体关注和需求的法治内容，开启定制化、个性化、互动式普法。走好全媒体时代群众路线，鼓励公众创作个性化普法产品，加强对优秀自媒体制作普法作品的引导。支持律师等法律工作者开展法治专题类视频创作，注重短视频在普法中的运用。拓展普法平台。继续强化传统宣传平台的普法功能，推动开发区法治宣传网络平台与两镇、各部门融媒体、自媒体平台对接，与中国庭审公开网、中国判文书网的信息共享，实现互联互通。建立统一、规范、共享的普法典型案例库，形成地区普法集群和矩阵。发挥网络在普法工作中形象、灵活、交互的特点和受众面广、题材丰富、即时性强的优势，构建一体化普法平台。建立不同地域之间普法资源即时共享机制，探索依托网络平合实现普法内容制作的多地域合作。

七、注重工作实效，加强组织实施和监督检查

（一）强化组织领导。嘉镇、腾镇党委政府及各部门要更加注重系统观念、法治思维，把推进全民普法和守法摆上重要工作日程，统筹推进法治宣传教育，组织实施普法规划，把普法工作纳入本地区本部门法治建设总体部署，纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容，定期听取汇报，研究解决普法工作中的难题。党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任。

（二）完善制度机制。健全党委领导、政府主导、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成大普法工作格局。党工委全面依法治区领导小组、守法普法协调小组要加强对规划实施的组织领导和统筹协调。各级普法成员单位要充分发挥职能作用，定期列出重点宣传内容，定期实行会商、通报、点评制度，组织推动、督促指导各项任务落到实处。党群工作部统筹负责开发区各部门单位领导干部学法用法普法工作。社会事务局牵头负责青少年、老年人法治宣传教育工作。农牧林水局牵头负责农牧民法治宣传教育工作。健全完善党政机关法律顾问制度，加大宣传和贯彻落实力度。

（三）落实普法责任制。强化“谁执法谁普法”普法责任制。两镇、各部门按年度公示普法责任清单，明确普法内容措施和责任。全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，5年内实现报告评议全覆盖。在具有管理和服务职能的社会团体、企事业单位和其他组织推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，加强对本系统本行业人员开展法治学习培训，并对管理对象、服务对象开展法治教育。落实媒体公益普法责任，融媒体中心、互联网、移动客户端、公共交通、户外显示屏等大众媒体应承担公益普法责任，积极利用国家宪法日、全民国家安全教育、国家网络安全宣传周、消费者权益保护日、知识产权宣传周、民族法治宣传周等重要时间节点，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，针对社会热点和典型案（事）件及时发布权威准确的法律解读。

（四）强化基层基础。财政部门要加强对规划实施的保障把法治宣传教育工作所需经费列入本级预算，按规定把普法列入政府购买服务指导性目录。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，加强基层建设，完善政策、机制保障，推动人员经费、装备等普法资源向基层一线倾斜。鼓励引导社会资金参与支持普法工作，加强规范和管理。强化普法工作队伍系统培训，5年内完成开发区、苏木镇普法工作人员轮训。加大对基层司法所开展普法工作的指导和支持力度提升司法所普法工作水平，注重将具有法律职业资格的人员充实到普法工作一线。

（五）加强评估检查。健全普法工作评估指标体系，从实际出发设定评估参数，引入专家评议、第三方社会满意度调查等方式，探索运用新技术、智能化手段，提升评估的科学性和准确性。开展规划实施情况中期检查和终期总结验收，加强评估检验收结果运用。健全激励机制，按国家有关规定表彰和奖励普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位。鼓励聚焦问题开展差异化探索，总结推广经验，推动全民普法创新发展。加强日常指导和监督，注重清单化管理、项目化推进、责任化落实，防止形式主义、官僚主义，确保普法工作有声有色、有力有效开展。对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的，普法主管部门应当发出普法提示函或建议书，必要时进行约谈，提出整改要求；对造成严重后果的，进行通报批评，依规依

纪依法处理。支持各级人大加强对全民普法工作的监督和专项检查。

政策解读文章链接：《腾格里经济技术开发区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》

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