巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策指南（一）

2025 年，脱贫攻坚成果巩固拓展， 乡村振兴全面推进，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强， 乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村牧区基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村牧 区基层组织建设不断加强，农村牧区低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。

1.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基本要求是什么？

答： 习近平总书记强调， 乡村振兴的前提是巩固拓展脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。具体就是 “做到两个缩小、两个确保，加快三个转向，完成三大任务”。把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，不断缩小收入差距 、发展差距，确保兜底保障水平稳步提高，确保 “ 三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升，切实把脱贫攻坚成果巩固好拓展好。加快推动工作重心转移，把工作对象转向所有农民，把工作任务转向推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，把工作举措转向促进发展，使农业农村与国家同步实现现代化。聚焦产业促进乡村发展，扎实稳妥推进乡村建设，加强和改进乡村治理。

2.过渡期，对脱贫人口的帮扶政策是怎样规定的？

答：按照《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（ 中发〔2020〕30 号）， 主要帮扶政策总体稳定，严格落实 “ 四个不摘”要求，对脱贫人口扶上马送一程，防止贫困反弹。帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。 落实好教育 、 医疗 、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。

3.五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果责任落实考核哪些内容？

答： ①是否及时、全面、深入组织学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神， 以及党中央、国务院决策部署等； ②是否将巩固拓展脱贫攻坚成果、永久守住不发生规模性返贫底线作为重要政治任务，层层压实五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果责任； ③是否存在对巩固拓展脱贫攻坚成果、永久守住不发生规模性返贫底线重视不够、履职尽责不力、风险意识不强、松劲懈怠等问题。